Власти ускорят «переезд» подсанкционных инвесторов со вторым гражданством

Российским бизнесменам с двойным гражданством, попавшим под санкции, разрешат через ФАС согласовывать «переезд» в российскую юрисдикцию в ускоренном порядке. Соответствующий законопроект подготовило Минэкономразвития. Сергей Назаркин, управляющий партнёр Юридической компании NSV Consulting прокомментировал новость для РБК Pro.

Власти планируют упростить порядок согласования иностранных инвестиций в стратегические общества для предпринимателей со вторым гражданством или видом на жительство, подвергшихся западным санкциям. Поправки вносятся в закон 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение».

В настоящее время законодательство ограничивает участие иностранного капитала в стратегических отраслях, причем под понятие иностранного инвестора подпадают и россияне со вторым гражданством или ВНЖ. Такие сделки требуют согласования правительственной комиссии, что в условиях санкционного давления создает проблемы для оперативного перевода активов под российскую юрисдикцию.

Исторически иностранные компании достаточно широко использовались для владения российскими предприятиями из разных отраслей экономики и чаще всего для холдинговой деятельности выбирали Кипр и Нидерланды, напоминает Сергей Назаркин. 

Сейчас эти юрисдикции стали недружественными для России, при этом зарегистрированные там компании зачастую продолжают сохранять доли владения в российских обществах, а у бенефициаров этих структур нередко помимо российского есть еще и второе гражданство, к примеру того же Кипра или Мальты. 

В последние пять — десять лет российские собственники весьма активно пользовались всевозможными программами получения гражданства за инвестиции и успели обзавестись гражданствами офшорных юрисдикций (Гренада, Сент-Китс и Невис, Доминика) Великобритании, Мальты, говорит Сергей.

Упрощенный порядок будет действовать для бизнесменов — российских налоговых резидентов, подвергшихся санкциям. ФАС сможет принимать решения в упрощенном порядке после проверки и получения заключений Минобороны и ФСБ. Это может сократить сроки согласования с нескольких месяцев до одного месяца.

Инициатива затрагивает широкий круг отраслей — от недропользования и ВПК до связи и крупных СМИ. Действие поправок ограничено предпринимателями, попавшими под санкции, напоминает Назаркин, тогда как бизнесменов со вторым гражданством весьма много. Не исключено, что многие из них хотели бы вернуться в Россию, но санкции за нарушения 57-ФЗ очень жесткие — вплоть до признания сделок недействительными и взыскания дохода в доход государства, а гарантий их неприменения в отношении потенциальных «возвращенцев» не предусмотрено, говорит Сергей.

Законопроект направлен на защиту интересов России и обеспечение стабильности управления стратегическими предприятиями, позволяя предпринимателям оперативно переводить активы под российскую юрисдикцию при сохранении необходимого контроля со стороны профильных ведомств.

Полный материал доступен на РБК Pro.